2020/2/11

初步調查結果(14)大學教職



爭議焦點:大學教職


14-a 蔡英文遭到質疑之經歷簡述(
文字已有調整)

 



 




 

 


*1983/05  青輔會發函希望政大優先延攬——(校方婉拒!劉鐵錚受託提供期刊發表機會,無視論文品質?蔡6月底返國?)
*1983/06之前  於政大期刊自稱「國際經濟法博士」!——(尚未提交論文和進行口試!將GATT誤譯成「一般關稅及貿易協定」!)
*1984/02  學位授予通知,標示研究領域為「國際貿易法」——(1.5個博士?總統府版無人簽名,
東吳版則有!兼任講師升為兼任副教授!)
*
1984/03  取得學位證書——(影本缺乏認證章!補發兩次?拒絕勘驗?LSE存檔是1987年由台灣提供
*1984/06之前  於台大期刊自稱為政大法律學系「客座副教授」!——(延期出刊?基於校友、或是與
台大系主任同鄉的關係?)
*1984/07  外館查證學歷?——(查無英代新字第296號公文?由新聞組、而非業務組處理,而且是無人具名的手寫公函!倫敦大學回函代理簽名者的筆跡容易仿冒!)
*1984/08  起聘為政大客座副教授,佔的是教育部員額——(擴大延攬案的申請資格為最近連續旅居國外三年以上、申請時仍在國外!)
*1984/09  政大向教育部提交學位證書影本備查——(正本?提聘單上僅填寫三份中文期刊論文!未經教評會審議而直接發聘!)
*1984/12 
博士論文拆成三冊送審?——(在政大核實過的資審表上,蔡英文填寫兩篇「自稱博士」的中文期刊論文、以及「博士論文」Law of Subsidies, Dumping and Market Safeguards!
*1985/08  教育部再次調查學歷——(1984/12查詢未果!未具名的外館新聞組人員表示請參閱1984/07的回覆!)

*1985/10  學術審議委員會通過副教授資格,1986/01檢送證書——(證書遺失,1990補發!1986/08成為專任副教授,開始參與對外經貿談判!)
*1987/06  首次有學生引用英文論文——(1983、而非1984年版!1983-1986不斷發表期刊論文,而後中翻英?

*1987/
07  登錄為紐約州律師——(學歷欄位中只寫著康乃爾大學,沒有掛上英國博士頭銜!)
*1987/08  考選部因國家考試的需求而請教育部詳細調查?——(倫敦大學給英國外館的回函是由1984/07的代理者署名簽字,指出蔡英文的博士學位「是在經過研究和繳交論文題目後授予的」!)
*1989/ 7、9月  報載:蔡以台灣法律事務所的律師身分掛名——(違法兼職?並無美國德州和台灣律師執照!1996才通過檢覈取得律師資格!)
*1990/08  尋求升等——升等著作中包括經建會委託研究的成果?履歷表中填寫兩位論文指導教授姓名?



14-b 2011年的「民主沙龍」中,蔡英文還吐露了教學不易的心聲:「開始教書的時候,學生跟我都一樣的痛苦,因為他聽不懂我講什麼。」原本滿教室的學生變得越來越少,讓她感到很挫折,後來才了解到自己還停留在英文的、PhD的mindset,講一句完整的中文都很困難,結果大學部、研究生都聽不懂。第二年開始,她先後擔任碩、博士班的導師,後來花了十年才慢慢讓自己的思考與邏輯從菁英式的教育調整為能讓學生理解的表達方式。雖然蔡英文自認她的學習過程並不順利、都很痛苦,但是大學畢業後留洋五年左右就迅速拿到博士學位回台任教,不免讓人另眼相看。



14-c 2019年9月21日,曾在
1977-1983*)擔任政大法律系主任的劉鐵錚寫下親筆公開信,說明他於1983年春夏之際與已經開始撰寫博士論文的蔡英文多次書信往返,後者希望畢業後能有機會擔任教職。次年六、七月間,由劉鐵錚親自面談,檢視蔡英文的畢業證書及博士論文,認為符合師資需求,遂提議校方聘請擔任客座副教授。其實,《政大法學評論》早在1983年6月與12月的期刊上就讓蔡英文使用「國際經濟法博士」的頭銜,甚至應於1984年6月前截稿的《台大法學論叢》第13卷第2期中,也提早標明了蔡英文為「政大法律學系客座副教授」,而她在此之前似乎僅在東吳任教<註1>(*)

<註1
>除了1984年9月政大法律系的「提請新聘教師單」中寫有蔡英文之前任教於東吳,她似乎就再也沒有提及這段早期經歷,直到有人找到記錄她是東吳兼任講師的教職員手冊。她先是擔任講師(1983.09-1984.02),然後在沒有進行正式學歷驗證下直接升等,而政大提聘單裡卻填寫她自1983.09起便在東吳兼任副教授,與實情不符!此外,東吳大學向檢方提出一份1984年2月有倫敦大學經辦者簽名的學位授予通知書,但是2019年由總統府公布的版本卻無人簽名。(*****)



14
-d 2019年10月7日,《童溫層》節目針對蔡英文的教授升等著作提出質疑。根據賴幸媛的敘述,早年升教授「可以用實際實務經驗當成績」,因此童文薰懷疑,是否〈我國重行加入關稅暨貿易總協定研究〉之一、二、三(收錄於蔡英文1990年出版的《國際貿易法專題研究》)屬於政府委託之研究?後來童文薰指出,蔡英文是在1988年受經建會委託與其他學者共同研究,並於1989年在《行政院經建會經社法治論叢》第3期刊登關稅暨貿易總協定在國際經濟體系之角色及我國加入關總的各項考慮一文,也就是升等論文的第二篇,不過政府內部的研究案不該用來升等!(****)



14
-e 2019年10月中旬,網友們開始討論蔡英文曾指導過的兩位碩士生(!!)林恒(東吳)、簡燕子(政大)是在1984年通過口試。當網友們已將林桓在東吳法學系網站公布的碩士論文完成時間截圖之後,卻在11月10日發現林桓將時間從1984改成1985,然而其論文紙本中的昔日序言依然保留了「本文手稿完成於七十三年春碩士論文口試通過後,旋奉召入伍」等字句。雖然國家圖書館的論文查詢系統顯示兩人的畢業學年度皆為1984,但總統府發言人於2019年12月10日表示,經過詳查,蔡英文最早指導的兩位碩士生畢業日期皆在1985年6月之後,因此完全符合相關規定;而且國圖於2020年1月8日承認,在調出簡燕子碩士論文紙本後,發現「台灣碩博士論文知識加值系統」資料誤植,現已將其畢業年度更正為1993年。



14-f 2019年11月10日,林環牆於臉書上表示有網友爆料,發現可透過網路查詢系統找出蔡英文與政大有關的公文蹤跡。後來林環牆在12月2日的臉書上發文指出,若以更複雜的關鍵字搜尋「機關檔案目錄查詢網」,可以確認1983年5月23日的「留2823」號公文
<註2>上出現「留英學生蔡英文」、「請惠予優先延攬見覆」等語,而5月31日的「政人1123」號公文則有「留英學生蔡英文女士來校任教案」等字樣。後來發現的資料顯示蔡英文這次的求職並未成功,原因是「目前教師已滿額,且無適當課程可資安排」(***

<註2>在這份公文中,附有蔡英文於1982年12月申請的美國康乃爾大學成績單,她自己則填表說明博士論文(題目中譯錯誤)即將發表於國內及美國法學雜誌,Michael Elliott也以LSE講師的身分表示她即將完成學業,但是至今未見任何的教授推薦函。(*****)




14-g 2019年11月28日,政大副校長王文杰在立法院公聽會上說明了1984年8月至1986年1月期間相關資料的處理情形,包括何時提交蔡英文的「學位證書影本」備查
<註3>、何時將「博士論文三冊」送審,以及1984年12月准許先行登記,1985年10月審議通過,最後檢送副教授證書。教育部高教司長朱俊彰強調:「依照當時大學及獨立學院教師資格審查規程第五條的規定,要送審副教授有三項資格,當時是用第一項國內外大學研究所獲得學位的這個資格。」然而歐崇敬對此說法表示懷疑,因為當年只要具有博士學位,教育部就會直接核發副教授證,無需論文審查。另外,歐崇敬想要了解蔡英文在1983年有無任教,但校方並未在事後補充的書面資料中提供任何參考佐證<註4>

<註3>
在當年教師資格審查規程的施行細則中,關於呈繳的學歷證書有如下說明:「以畢業證書或學位證書為準,影印本、保結、私人證明及非經查案屬實之證明文件,均不予採認。」

<註
4>後來檢方找出的副教授證字號是「8911」,發證時間為1990年(*)。



14-h
自2019年12月20日開始,《政經關不了》陸續公開教育部願意釋出的蔡英文早年檔案,字號為「英代新」(駐英國代表處新聞組)(*)<註5>。已知內容顯示,教育部於1985年8月行文給駐英機構「英國倫敦自由中國中心」,針對去年12月就請對方查證蔡英文「學歷證件影本」卻一直沒聽到回音,要求盡速洽查。而一份擬稿者不明(*)的手寫回函中則說明,根據1984年7月的函件(*),蔡英文的博士資格「已經倫敦大學行政中心證明屬實」。至於教育部在2020年1月8日主動公開的那份「英代(73)新字第296號」公文,雖附有倫敦大學1984年7月5日的來函影本,但是在「機關檔案目錄查詢網」中卻搜尋不到這份公文,而且教育部發函調查的時間竟是在取得基本資料之前<註6>,加上英國校方代理簽字者的字體屬於容易仿冒的類型,因此真實性受到質疑(****)。

<註
5>英國倫敦「自由中國中心」是1992年才更名為「駐英國台北代表處」,而這些公文的信紙和戳章似乎都有問題。此外,外館的學歷認證作業應該是由業務組、而非新聞組負責(**)

<註
6>教育部在1984年8月要求政大補送蔡英文的「正式博士學位證書影本」備查。(*)



14-i
2020年8月14日,《呷新聞》公開從教育部新調出來的資料:在考選部的要求下,教育部在1987年繼續清查蔡英文的證件性質、入學資格、修業年限、主修課程、學校立案情形等五項疑點,但是當時的英國外館第三度由未具名的駐外人員在手寫公函中表示蔡英文的博士資格屬實,而且倫敦大學在1984年7月和1987年9月皆由同一人簽字回函<註7>。關於教育部為何多次要求查證蔡英文的畢業資格,考選部後來辯稱:早年持國外學歷報考國家考試者,都需要由教育部函轉駐外單位查證(*****)

<註
7>這份回函還出現另外兩個版本,其中有一份竟是未標示校名的非正式文件,也沒有註冊中心人員P C Kennedy的簽名。另外, P C Kennedy在信中特別說明「蔡先生的博士學位是在經過研究和繳交論文題目後授予的」;不過,蔡英文的律師們和公訴檢察官在翻譯時,都將此句中的「title」一字略過不譯。(****



14-
j 2021年9月9日,賀德芬等人召開「論文門最終審判記者會」,揭發蔡英文在政大的特權任教:《政大法學評論》早在1983年就兩度讓蔡英文以「國際經濟法博士」的名義刊登論文。1984年,政大依「擴大延攬旅外學人回國任教案」<註8>向教育部推薦蔡英文,雖核定可比照副教授級補助,仍需依規定審查資格,然而政大校長卻在沒有經過教評會投票通過的狀況下直接發聘。此外,政大核實過資料的「教師資格審查履歷表」上,蔡英文親筆寫下的博士論文題目與2019年公布的不同,甚至所填的畢業時間也晚於證書的頒發日期(*****)。

<註
8>根據教育部1983年版的「擴大延攬旅外學人回國任教」處理要點,須「最近連續旅居國外三年以上」、「申請時仍在國外」,那麼1984年之前就已返台的蔡英文理當不具申請資格。(***)



14
-k
在論文門爆發後,蔡英文在擔任政大法律系專任副教授期間違法兼職的事情也再次被掀出。其實早在2015年,國民黨立委邱毅就爆料,蔡英文違法兼職的事甚至鬧到開系務會議來討論,後來就離開這個國立大學,改至私立的東吳大學任教。民進黨立委陳其邁則批評為烏龍爆料,拿出了蔡英文的辭職信和系上改聘兼任的簽呈來澄清,強調她是去東吳協助新設立的碩博士班;而且在她1996「考上」、1997登記律師之前,擔任的是經貿國際法方面的諮詢顧問,而非助理律師。針對這樣的反擊,國民黨文傳會主委林奕華指出,蔡英文在《我如何學英文》一書中就表示「回國先到國際通商法律事務所做助理律師」<註
9>;而且,曾與蔡英文在萬國法律事務所短暫同事過的顧立雄也向媒體透露了蔡英文跟朋友合夥開律所的訊息<註10>

<註
9>《我如何學英文》的書名乃《我如何學英語:臺灣四十位英文高手採訪實錄》的誤植,書林1990初版。(*

<註10>周玉蔻在2011
的《雙英解密:不為人知的蔡英文與馬英九》(*一書中,稱蔡英文父親出錢開律所,而她的頭銜是「顧問/主持人」。但出書之後,周玉蔻又稱查證發現,蔡英文只是友情擔任顧問,資金也非其父親所出。



14-l 2019年11月19日,《童溫層》節目開始逐一拿出蔡英文公職期間的各項兼職證據:蔡英文除了大學畢業後短暫在「理律」待過,自英返台之後便陸續在「國際通商」(1984-1987)、「聯合」(1988)、「萬國」(1989)等律所工作,1989年更在無照的狀況下與友人在台北合夥開設「環球商務法律事務所」(Taiwan Commercial Law Offices)。蔡英文昔日同事
便提到她回台後進入的律所「是美國法律事務所,聘人一定要檢附畢業證書、學位證明等文件,才能核薪,尤其博士薪水更高」;當時由於蔡英文尚無台灣律師執照,故大家皆以「蔡博士」稱呼。但是根據1989年7月間《經濟日報》的報導,蔡英文已開始用「律師」來掛名。至於顧立雄口中的那家律所,就是蔡英文在紐約州登錄的Taiwan Commercial Law Offices;按照《經濟日報》同年9月間的報導,當時有德州投資移民方面的台美合作案聘請了「台灣環球商務法律事務所蔡英文博士律師」為駐台法律代表——雖然她七年後才通過律師檢覈。


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參考資料來源

14-a   
—    請參看本部落格各欄的相關資訊!
14-b
—    2011.03.18,獨立媒體(YT):3/6 蔡英文-人生的意外
14-c
—    政大法學院官網
http://www.law.nccu.edu.tw/zh_tw/about_us/administrative/successive_dean
—    2019.09.22,《上報》:【獨家】前大法官親筆信曝光 劉鐵錚面談並認可蔡英文任教資格
—    2019.11.29,《民報》:林環牆提10大證據 指蔡英文未獲LSE博士學位

—    2020.09.10 / 11.19,政經關不了(YT)
—    註1:2020.11.19 / 2021.06.03 / 06.26,政經關不了(YT)/
2021.04.30,《中天》(YT):論文門繼續燒 ! KMT公聽會再攻假博士
14-d
—   
2019.09.09,《信傳媒》:蔡英文博士論文是真是假? 同寢室「證人」賴幸媛這麼說…
—    2019.07.19,教育部:教育部回應有關蔡總統任教大學資格審定議題
—   
2019.10.07
/ 2021.09.29,童溫層(YT)
—    2019.12,童文薰:《蔡英文論文門》第二部
—    2020.05,童文薰:《總統青春故事館》

14-e
—    2019.10.15,台灣的真相(FB):穿越時空的蔡英文
—    2019.10.18,《中時》:真的搞不懂!網又提出蔡英文學位新疑點
—    2019.11.10,《呷新聞》:前國發會副主委、東吳副教授涉論文門! 蔡英文指導論文時間從1984延長至1985
—    2019.12.10,《中央社》:邱毅質疑蔡總統違規指導碩士生 府:勿造謠抹黑
—    2020.01.08,《蘋果》:華人博士團再批蔡英文博士爭議 教部5度澄清:學位屬實
14-f
—    2019.11.10 / 12.02,林環牆(FB)
—    2019.12.03,《中時》:震撼!蔡英文連政大教職都是假的?獨派再提5大證據
—    2019.12.26,《呷新聞》:獨家:政大不公布蔡英文三份關鍵公文 教育部卻打臉把資料給了一份

—    註2:2021.05.01 / 06.09 / 06.29 / 09.09 / 2022.12.25,政經關不了(YT)
14-g
—    2019.11.28,政經關不了(YT)、立法院(PDF):確立違反學術倫理案件客觀公正之處理原則公聽會報告

—    註32019.12.20,童溫層(YT)
—    註
4:2021.05.16 / 06.11,政經關不了(YT)
14-h
—    2019.12.20 / 12.27 / 12.28,政經關不了(YT)

—    2019.12.20,《呷新聞》:獨家:駐英外館查蔡英文博士資格竟半年未回! 原因恐是「畢業證書影本不符法規」
—    2019.12.28,《呷新聞》:抓到了! 駐英代表處「證實」蔡英文博士資格? 遭抓包官印根本對不起來…
—    2020.01.08,教育部:教育部於73年函請駐英代表處查證蔡英文女士博士學位資格,查證屬實

—    2020.06.14 / 08.18 / 2021.09.09,政經關不了(YT)
—    5:駐英國台北代表處官網 https://www.roc-taiwan.org/uk/post/51.html / 2021.10.02,《風傳媒》:【李安民/專文】以史料文件論辯教育部高教司公文書函之真偽  / 2021.09.09,政經關不了(YT)
—    62021.09.09,政經關不了(YT)
14-i
—    2020.08.14,《呷新聞》:獨家:倫敦大學1987年連稱3次「Mr.」蔡英文 考選部1987年曾發函查5大疑點
—    2020.08.18,政經關不了(YT)

—    2021.09.02,考選部:關於中時新聞網110年9月2日報導「林環牆曝光1987年一份公文:考選部曾想查蔡英文博士學歷」一事,考選部嚴正澄清如下

—   
7:2021.09.03 / 09.30,政經關不了(YT)
14-j
   
—    2021.09.09,政經關不了(YT)
—    註
8:2021.06.24,童溫層(YT)
14-k

—    2019.06.22,《呷新聞》:蔡英文「論文門」燒出案外案! 賀德芬爆:蔡當政大教授違規兼職律師事務所
—    2015.12.29,《自由》:「正毅兄弟」又來囉!爆料小英「炒地皮」後又有新梗…
—    2015.12.29,《新頭殼》:被迫離開政大?蔡總部拿公文打臉邱毅
—    2015.12.30,《中時》:兼職是蔡英文自己說的?林奕華反打陳其邁臉
—    2013.11.09,《中評社》:顧立雄:蔡英文愛開快車 內心雄雄烈火
—    9:1990.09.30,張建國:《我如何學英語:臺灣四十位英文高手採訪實錄》
—    註10:2015.12.29,《自由》:批蔡又搞烏龍?周玉蔻控邱毅「斷章取義、引述錯誤」
14-l
—    2019.11.19-22,童溫層(YT)
—    2019.12,童文薰:《蔡英文論文門》

—    2020.05,童文薰:《總統青春故事館》